解密投標(biāo)文件,,查看企業(yè)資質(zhì),,確定最終投標(biāo)人……6月18日9時(shí),在廊坊市公共資源交易中心開標(biāo)八室,廊坊市人民政府采購服務(wù)中心主任王昊煬坐在電腦前輕點(diǎn)鼠標(biāo),逐一審核投標(biāo)文件,。當(dāng)天,廊坊市行政審批局新址信息化設(shè)備采購項(xiàng)目等4個(gè)政府采購項(xiàng)目同時(shí)開評(píng)標(biāo)。
6月18日9時(shí),,廊坊市行政審批局新址信息化設(shè)備采購項(xiàng)目,準(zhǔn)時(shí)在廊坊市公共資源交易中心開標(biāo),。河北日?qǐng)?bào)記者 劉杰攝
王昊煬介紹,,目前,廊坊市實(shí)現(xiàn)了全流程電子化開評(píng)標(biāo),,各類進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目網(wǎng)辦率達(dá)100%,,且在全省首創(chuàng)公開政府采購項(xiàng)目專家評(píng)分明細(xì),實(shí)現(xiàn)了交易受理“零跑腿”,,開標(biāo)環(huán)節(jié)“不見面”,,評(píng)審分?jǐn)?shù)“全公布”。
評(píng)標(biāo)過程是否公開透明,?專家評(píng)分能否公平公正,?記者帶著這些問題來到廊坊市公共資源交易中心評(píng)標(biāo)區(qū)。這里安裝了評(píng)標(biāo)門禁一體機(jī),、多因子評(píng)標(biāo)互動(dòng)終端等智能設(shè)備,,設(shè)有53個(gè)封閉評(píng)標(biāo)席位,做到了評(píng)審專家“同標(biāo)不同室,、同室不同標(biāo)”,。
“滴!”9時(shí)20分,,評(píng)審專家李惠賢通過門禁一體機(jī)刷身份證后進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū),,將手機(jī)等隨身物品放進(jìn)儲(chǔ)物柜?!斑M(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū),,我們就與外界完全隔絕了?!崩罨葙t告訴記者,,從簽到開始到評(píng)標(biāo)結(jié)束,評(píng)審專家的言行舉止將被全程監(jiān)控,,“一個(gè)手勢(shì),、一個(gè)眼神也不放過?!?
在專家評(píng)標(biāo)室內(nèi),,專家座席是一個(gè)個(gè)獨(dú)立的“玻璃房間”。記者了解到,,評(píng)審專家是開評(píng)標(biāo)當(dāng)天集中批量式抽取的,,由專家服務(wù)分配系統(tǒng)自動(dòng)分配評(píng)標(biāo)席位,,實(shí)現(xiàn)了最大程度的“物理隔離”。
9時(shí)25分,,經(jīng)身份驗(yàn)證和臉部識(shí)別后,,李惠賢打開網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)系統(tǒng),在不知曉投標(biāo)人信息情況下進(jìn)行評(píng)審打分,?!罢麄€(gè)過程,我與同一項(xiàng)目的評(píng)審專家互不見面,,通過多因子評(píng)標(biāo)互動(dòng)終端,,變聲遮臉交流,并且身份隱藏,?!崩罨葙t說。
“監(jiān)管部門,、招標(biāo)單位,、招標(biāo)代理和交易中心的工作人員都可以通過視頻監(jiān)控看到專家的一舉一動(dòng),確保評(píng)標(biāo)公平,、公正、公開,、透明,。”廊坊市財(cái)政局政府采購科科長王輝說,。
“評(píng)審總得分94.79,,中標(biāo)金額1049.66萬元……”第二天,廊坊市行政審批局新址信息化設(shè)備采購項(xiàng)目的中標(biāo)公告在河北省政府采購網(wǎng)上進(jìn)行公示,,中國廣電河北網(wǎng)絡(luò)股份有限公司廊坊市分公司在激烈競爭中脫穎而出,,一舉中標(biāo)。
“廊坊政府采購越來越高效透明了,?!痹跒g覽這份中標(biāo)公告時(shí),該公司總經(jīng)理龔志峰發(fā)現(xiàn),,除了項(xiàng)目內(nèi)容,、中標(biāo)公司資質(zhì)等信息,7位評(píng)審專家打分明細(xì)和各供應(yīng)商得分一覽無余,,可以讓中標(biāo)的企業(yè)從中發(fā)現(xiàn)不足,,也讓沒有中標(biāo)的企業(yè)心服口服。
去年12月,,廊坊市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購綜合評(píng)分項(xiàng)目中標(biāo)(成交)供應(yīng)商公示信息的通知》,,在全省率先提出市本級(jí)所有采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)審的政府采購項(xiàng)目,,都必須公示每一位評(píng)審專家對(duì)投標(biāo)(響應(yīng))供應(yīng)商的分項(xiàng)評(píng)分及總分情況。
“將專家評(píng)分情況進(jìn)行公示,,可以讓參與政府采購項(xiàng)目的供貨商以及全社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督,。”王輝介紹,,這一創(chuàng)新舉措,,有效防止了投標(biāo)企業(yè)以虛假資料投標(biāo)或虛假應(yīng)標(biāo)的行為,同時(shí)規(guī)范了評(píng)審專家評(píng)審行為,,促進(jìn)了政府采購活動(dòng)的公平,、公正、公開開展,。(河北日?qǐng)?bào)記者 劉杰)
現(xiàn)場(chǎng)評(píng)|讓政府采購在陽光下進(jìn)行
河北日?qǐng)?bào)記者 劉杰
公開政府采購項(xiàng)目專家評(píng)分明細(xì)有必要嗎,?
從廊坊市的實(shí)踐看,很有必要,。
政府采購一頭連著政府,,一頭連著市場(chǎng),不是簡單的“買買買”,,而是財(cái)政運(yùn)行中的一項(xiàng)重要制度安排,。
“公開評(píng)分明細(xì),才能更充分地保障公眾的知情權(quán),、監(jiān)督權(quán),,避免‘瓜田李下’?!?月19日,,廊坊市財(cái)政局政府采購科科長王輝對(duì)記者說。
去年12月,,廊坊市先行先試,,成為全省首個(gè)公開政府采購項(xiàng)目專家評(píng)分明細(xì)的城市。實(shí)踐證明,,公開專家評(píng)分這一改革舉措,,起到很強(qiáng)的撬動(dòng)作用,讓投標(biāo)企業(yè)贏得清楚,、輸?shù)妹靼?,也更好保證了政府采購在陽光下進(jìn)行。
評(píng)分公平,、公正,。記者在評(píng)標(biāo)區(qū)采訪時(shí)看到,評(píng)審專家通過門禁系統(tǒng)后,,專家服務(wù)分配系統(tǒng)隨機(jī)分配評(píng)標(biāo)席位,,評(píng)審全程錄音錄像,,有效避免了打人情分、關(guān)系分和照顧分現(xiàn)象的發(fā)生,。
結(jié)果公開,、透明。評(píng)審專家李惠賢說,,公開專家評(píng)分,,不僅“倒逼”評(píng)審專家依法履職、公正評(píng)審,,也促使投標(biāo)企業(yè)更加認(rèn)真,、嚴(yán)肅地對(duì)待政府采購,做到“真參與,、真競爭”,。
希望類似的“公開”多些、再多些,。
來源:河北新聞網(wǎng)
編輯:高菲